什么是双轨制,医保单轨和双轨是什么意思

什么是双轨制，医保单轨和双轨是什么意思？

医疗保险单轨制是指参加医疗保险的用人单位与员工按照同一个缴费基数进行交费，而双轨制则是用人单位和员工分别计算缴费基数。

什么是多轨制教育？

多轨制教育是指普通教育和职业教育单独开设的多种渠道的教育模式。多轨制教育是相对单轨制教育而言的，单轨制教育中的高中涵盖了职业教育，兼顾就业和升学；而多轨制教育则单独设职业教育（即一般职业技能的训练）。由多轨制教育向单轨制教育是义务教育、大众教育、素质教育的客观要求。

请问退休金和养老金是一回事吗？

就现在来看养老金才是正统，退休金是以前的老概念了。

其实很多人纠结于退休金和养老金的区别，有的人甚至认为退休金发的高，养老金发的低。这一切时间都是大家的臆想，没有太多依据的。今天让暖心人社带大家了解一下我们的养老待遇究竟是如何演变的吧。

很多人可能不清楚，我国从1951年开始实施了《劳动保险条例》，在全国范围内建立起了劳动保险制度。这个劳动保险制度也不是凭空掉下来的，1950年率先在东北地区进行了试点。

根据《劳动保险条例》第15条养老待遇的规定中明确：甲、男工人与男职员年满60岁，一般工龄满25年，本企业工龄满5年者可退职养老。退职后由劳动保险基金向下按其本企业工龄的长短，按月付给退职养老补助费。

也就是说，最初我们的养老制度，应该叫做退职养老，还不是退休。相应的养老待遇叫做退职养老补助费，既不是退休金也不是养老金。

1951年属于我国百废待兴的恢复期，出台的劳动保险制度也是一种初稿。等1956年完成了社会主义改造，我国对退职养老制度进行了完善，将退职养老改为了退休。

1957年国务院颁布了《关于工人、职员退休处理的暂行规定》，其第2条明确，国营、公私合营的企业、事业单位和国家机关、人民团体的工人、职员，符合下列条件之一的应该退休。从这一刻起，标志着我国退休制度的建立。

退休制度的待遇是什么呢？其第4条规定工人、职员退休以后，按月发给退休费，直至本人去世的时候为止。退职养老补助费变成了退休费。

1969年，由于当时特殊历史环境的影响，我国的劳动保险制度终止。所有的养老责任改由用人单位承担，在当时毕竟企业也没有倒闭的可能，因此这种养老模式也就实行了下来。

1978年，国家恢复正常以后，对于有关退休制度进行了重新完善，颁布了《关于工人退休、退职的暂行办法》这一办法执行的退休年龄制度，是我们现在一直执行的。当时的有关称呼，仍然是退休和退休费。

可以说，退休金我们自始至终就没有使用过，正确的叫法应该是退休费。

1986年，国务院公布了《关于国营企业实施劳动合同制暂行规定》，1986年10月1日起新招收的工人都要签订劳动合同。在有关规定中，提出国家对劳动合同制工人退休养老实行社会保险制度。退休养老基金的来源由企业和劳动合同制工人缴纳，退休养老金不敷使用时，国家给予适当补助。这就是我国养老保险基金的原型，文件也提出了退休养老金这一说法。

1991年我国推动企业养老保险制度改革，要求所有企业工人都开始缴纳养老保险基金。对于没有实施养老保险制度以前的工龄，可以视同缴费，视同缴费期间的保险费由国家承担。2011年7月1日社会保险法实施，在有关养老待遇中，相关的定义是基本养老金。2014年10月1日，机关事业单位开始养老保险制度缴费。

所以，目前所有退休人员领取的待遇，都是由养老保险基金给付的养老金，退休金或者退休费已经成为了历史。

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医疗保险双轨制是什么意思？

我国目前实行的是养老金“双轨制”的退休制度：企业职工实行由企业和职工本人按一定标准缴纳的“缴费型”统筹制度;机关和事业单位的退休金则由国家财政统一发放。这种“双轨制”使得企业退休职工与机关事业单位退休人员在养老金收入上的差距较为明显。

随着养老双轨制的运行，它所造成的社会不公以及对社会就业平衡和人才合理流动的严重影响逐渐显现，改革已经很急迫。

农民的医疗和养老保险能和城镇职工一样吗？

至少目前不能。为什么？因为城镇职工所领的养老金，动用的是职工社保基金池里的钱，不花国家财政1分钱。而农村老人所领的养老金，农村社保基金池里的钱很少，如果不靠国家财政划款补贴，农民的养老金就发不出来。举例说明：①，城镇职工养老保险制度和医疗保险体制成立比较早，在1951年就建立了，至今己有70年的历史。经过全国各省市企事业单位，和参加社保的亿万职员长期不断地向社保基金缴费，社保基金池中积累了巨额资金，不依赖国家财政拨款1分钱，就可以支付全国各地退了休的老职员养老金。以城镇职工目前每年自己缴费为例，个人自费参加企业职工社保，2020年度社保缴费8300元人民币，需要缴足15年才能享受退休待遇。职工医保年度缴费为4200元，男连续缴25年女连续缴20年，方可办理退休免缴手续。说得再明白一点：就是城镇职工社保和医保这口大锅里有米下锅煮饭，这个米是全国企事业单位和亿万职工自己筹集起来的，不动用国家财政1分钱，就可以把每个退休职工的饭碗盛满了。②农村养老保险制度成立比较晚，2010年才建立。农村社保制度初建时，国家财政就划拨53亿人民币到农村社保基金池里，用于支付当年符合领退休金的老农民。对于农民参加农村社保政策，国家明确了“个人缴费，国家补贴，集体补助”的三好惠民政策。若不是有这三好惠民政策，农民每年才缴社保费100元，15年共缴1500元，退了休每个月起步就领100元，怎么能够做得到呢？农村农民医保制度，初开始时每年每人缴费才20元，延续了好多年，到现在逐步涨到每年300元。所以说，农村农民的养老社保和医疗保险，基金池中没有什么钱。如果不是国家财政每年不断地划拨资金补贴进来，光靠农民自己缴纳的那一点社保费，是很难支撑运行下去的。国家财政的钱，是靠各行各业缴税聚积起来的，行政支出、国防经费、科技研发、义务教育、五保残疾扶养、惠农补贴等等，用的都是国家财政的钱。农民自己少缴社保或不缴社保，却想要领与职工一样数额的养老金，农村60岁以上的老农民不是少数群体，2021年全国有2亿多以上的人数，国家财政负担得起吗？大家说合理吗？可能办得到吗？