什么是政策，对外政策和对外开放有什么区别？
就一个国家而言，对外政策通常以下述形式具体表现出来：国家的各种正式文件，本国与他国所签订的正式条约、协议、公报、声明、宣言，本国国家领导人在正式场合公开发表的讲话和声明，国家在国际社会的各种场合中所作的公开表态。
对外政策的构成要素，主要有基本立场、主要目标、立足之点、重要任务等。对外政策的基本立场，指的是一个国家在认识和处理对外问题时所处的地位和所持的态度，即对所面临的对外问题的基本看法。
对外政策基本立场主要有赖于对外局势的具体变化和该国的国家利益的基本驱动，通常情况下，大致可分为宏观的基本立场，即在对外政策中所体现出来的本国对自身外交活动的原则性态度，如结盟、不结盟或单边主义；微观的基本立场，即在对外政策中所体现出来的本国对具体外交问题的一般性看法。对外政策的主要目标，指的是一个国家通过对外活动所要争取达到的标准或境地。
在拟定对外政策的主要目标时，通常要重视如下方面：①本国的对外利益能否获得一定程度的满足；②本国的外交实力能否为政策目标实现提供必要的保障；③本国所处的外交环境是否有助于政策目标的真正实现；④本国是否拥有实现政策目标所需要的外交策略和外交手段。对外政策的立足之点，指对外政策制定国在进行对外活动时所要依靠的基本力量。一国在对外活动中确定自己的依靠和团结力量时，必须注意认清朋友和对手，同时争取中间力量。
对外政策的重要任务，指对外政策的制定国在贯彻其对外政策时所必须完成的既定的工作。在正常情况下，对外政策中所规定的重要任务，往往直接来自对外政策中所确定的主要目标。前者是后者的具体化、定量化和形象化。各国在不同的时期和条件下，其对外政策所规定的重要任务往往不尽相同，一般包括求得自身的生存，保障自身的安全，寻求自身的发展，谋求自身的地位。
对外开放政策的基本内容是：坚持长期实行对外开放，在平等互利的基础上不断扩大和发展同各国的经济、贸易、技术交流与合作。在坚持独立自主、自力更生的前提下，根据我国社会主义现代化建设的需要，有计划，有重点、有选择地从国外引进适用而先进的技术设备，并聘请必要的外国经济技术专家来帮助我们工作。
改革开放的措施？
第一、更广领域扩大外资市场准入。中国已实施准入前国民待遇加负面清单管理模式，将继续大幅缩减负面清单，推动现代服务业、制造业、农业全方位对外开放，并在更多领域允许外资控股或独资经营。我们将新布局一批自由贸易试验区，加快探索建设自由贸易港。我们将加快制定配套法规，确保严格实施《外商投资法》。我们将以公平竞争、开放合作推动国内供给侧结构性改革，有效淘汰落后和过剩产能，提高供给体系质量和效率。
第二、更大力度加强知识产权保护国际合作。中国将着力营造尊重知识价值的营商环境，全面完善知识产权保护法律体系，大力强化执法，加强对外国知识产权人合法权益的保护，杜绝强制技术转让，完善商业秘密保护，依法严厉打击知识产权侵权行为。中国愿同世界各国加强知识产权保护合作，创造良好创新生态环境，推动同各国在市场化法治化原则基础上开展技术交流合作。
第三更大规模增加商品和服务进口。我们将进一步降低关税水平，消除各种非关税壁垒，欢迎来自世界各国的高质量产品。我们愿意进口更多国外有竞争力的优质农产品、制成品和服务，促进贸易平衡发展。
第四，更加有效实施国际宏观经济政策协调。中国将加强同世界各主要经济体的宏观政策协调，共同促进世界经济强劲、可持续、平衡、包容增长。中国不搞以邻为壑的汇率贬值，将不断完善人民币汇率形成机制，使市场在资源配置中起决定性作用，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。中国积极支持和参与世贸组织改革，共同构建更高水平的国际经贸规则。
第五，更加重视对外开放政策贯彻落实。我们高度重视履行同各国达成的多边和双边经贸协议，加强法治政府、诚信政府建设，建立有约束的国际协议履约执行机制，按照扩大开放的需要修改完善法律法规，在行政许可、市场监管等方面规范各级政府行为，清理废除妨碍公平竞争、扭曲市场的不合理规定、补贴和做法，公平对待所有企业和经营者，完善市场化、法治化、便利化的营商环境。
普惠性政策与功能性政策什么意思？
普惠政策应该可以理解为普惠民生的公共政策，即可以给大众带来利益、实惠的公共政策。 功能性产业政策是指政府通过加强各种基础设施建设(广义的基础设施包括物质性基础设施、社会性基础设施和制度性基础设施)，推动和促进技术创新和人力资本投资，维护公平竞争，降低社会交易成本，创造有效率的市场环境，使市场功能得到发挥的产业政策。 功能性产业政策通过对自然垄断行业的规制弥补市场在自然垄断行业的效率低下，从而提升市场的资源配置效率；通过对公共产品、外部性、信息不对称的规制，克服“市场失灵”，实现公平有序的自由竞争秩序。
如何能让主权国家去军事化？
德国与日本不仅是国家，而且是曾经强大的国家，第二次世界大战的战败，最后老老实实接受制裁，最重要的是根除法西斯的军事潜力，这是活生生的实例，就像师傅要废除作恶多端，背叛师门的弟子武功一样，既正当，也正义，人心所向。
这句话是俄罗斯征讨乌克兰部分人的法西斯主义的战略目标之一，乌克兰境内由于历史原因，有一小撮人崇拜德国法西斯，崇拜希特勒，崇拜党卫军，崇拜希特勒法西斯的铁血政策，这一组织以亚速营为代表，在与顿巴斯的对峙中，屠杀平民，破坏，捣乱，什么不人道的事都干。
去军事化这句话在二次世界大战尾声的波茨坦公告中曾经要对战败的德国去军事化，它包括摧毁克虏伯等军工集团，从人员上清算法西斯分子，从思想上把法西斯主义批倒批臭，铲除法西斯的各种组织机构。当今的乌克兰与西方结合诞下了亚速营这个怪胎，但，在俄罗斯雷霆突击下，难逃一劫，法网恢恢疏而不漏。
发行债券到底是货币政策还是财政政策？
财政政策是政府直接刺激、干预经济的行为，注意是直接性行为；因为在宏观经济学中，政府支出G直接包含在了GDP中。
货币政策是政府通过影响货币市场，从而影响利率、通货膨胀等经济中介指标间接的干预经济，注意是间接性行为。
所以发行债券属于哪种政策要看政府的初衷而定，没有绝对之说。
政府的其他货币政策有央行直接调整基准利率，这也是比较常见的，有一种调整再贴现利率，这个是针对商业银行的。
政府的其他财政政策有转移支付，增加税收等等。